经济随笔丨“十四五 ”回答了哪些重大问题？

7月9日，国新办“高质量完成‘十四五’规划
”系列主题新闻发布会的首场举行。作为“系列”的首场
，相当于要提纲挈领地给“十四五 ”到底走得怎么样，先整体“画个像
”
。国家发展改革委用“风雨兼程见彩虹”概括了这五年历程。

“风雨兼程见彩虹 ” ，七个字里
，三个关键：“兼程”，我们一直在往前走 ，发展不停步；“风雨兼程
”
，一路风风雨雨不少，走得不容易；“见彩虹” ，收获多多
，未来可期 。

“风雨兼程 ”中，“十四五
”回答了很多重大问题
。今天就先说说最为突出的几个：

看最近几年的外部环境 ，交织着两个字：变
、乱。所谓“变”
，世界百年未有之大变局的“变 ”，世界进入新的动荡变革期的“变
” 。所谓“乱” ，地区冲突频发，地缘政治格局震荡
，单边主义、逆全球化常有异动
。变与乱交织，危与机同来 ，中国能不能稳得住
，至为关键。

要稳住，就得坚定发展 ，往前走 。像发布会上透露的
，“前四年平均增速5.5% ”“相当于再造一个长三角
”，有动势 ，才能稳
。要稳住
，就得统筹好发展和安全。“我国的粮食 、能源
、产业、国防等安全基础进一步夯实”，面对各类风险挑战 ，关键时刻才顶得住 。

“十四五 ”的中国
，把“稳
”牢牢攥在手里，太重要了
。

“十四五”规划把创新提到前所未有的重要位置 ，“我们是这么写的 、也是这么做的 ”。发布会上列举了很多的“第一艘”“第一座
”“第一次” 。关键在于，“大国重器 ”在创新制高点上的突破
，都不只是一个“点
”的突破，而是有着整体创新能力的提升
、创新体系的完善、创新生态的形成作为支撑。

当今世界 ，各国都想抓住新动能
。为什么中国能“焕发”新动能？这值得深思。一是有思想引领 。因地制宜发展新质生产力
，这是生产力理论的重大突破
。二是制度优势激活各方创造力。“国家队 ”日益壮大，民营企业成为生力军 。三是“科技味
”浓 ，“改革味”更浓
。优质要素更有效汇聚
，教育科技人才体制机制正“一体改革 ”。

“十四五
”办成的国家大事，处处与民生相连 。有个细节：发布会上 ，不是只有关于民生工作的问答里在谈民生
，其他关于基建 、关于102项重大工程
、关于生态等等，诸多问答里 ，都谈到了民生
。有强大的基础设施
，才能“出门就上车、村口取快递”“出门旅游抬腿就走 、转眼就到 ”。有“绿水青山就是金山银山
”的坚定实践，才能让绿色生活方式成为今天的社会新风尚 。

“十四五”紧盯着千家万户
、急难愁盼
。“盯 ”的背后 ，有三点难能可贵：一是“以人民为中心”的发展理念，越来越深入人心、落实到位。二是化解民生难题
，有点 、有线、有面，解决今天
、铺垫明天 ，体系感、系统性 、连续性越来越强 。三是发展出题目
、改革做文章
，健全保障和改善民生制度体系的重大改革，改到深处不停步。

四年多前 ，谋划“十四五
”之际
，习近平总书记在一次省部级主要领导干部专题研讨班上，重点谈到了“准确把握新发展阶段 ，深入贯彻新发展理念
，加快构建新发展格局”
。这三个“新 ”，都是为了完成好一“高
” ，这也是“十四五”回答的重大问题——推动高质量发展。

发布会上谈到的“十四五 ”
，处处体现着对“高质量
”的追求——区域协调发展积厚成势，消费向新而行、投资向优发力 、投资消费相互促进 ，通过改革攻坚来“畅循环
、激活力、提效率 、增效能”……

衡量“十四五 ”成就如何，一定要紧扣“高质量发展
”这个首要任务 。

风雨兼程见彩虹
。“十四五”给人最突出的感受
，就是所有这些努力
、奋斗，都不是轻松展开 ，而是在风雨兼程、克服困难中
，向着目标，笃行不辍。

每一点滴的收获 ，都得之不易 。

（央视新闻客户端文丨总台特约评论员杨禹）